{"id":840,"date":"2018-11-16T13:16:55","date_gmt":"2018-11-16T18:16:55","guid":{"rendered":"http:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/?p=840"},"modified":"2018-11-16T13:33:24","modified_gmt":"2018-11-16T18:33:24","slug":"analisis-de-las-iniciativas-de-reformas-fiscales-para-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/analisis-de-las-iniciativas-de-reformas-fiscales-para-2019\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis de las Iniciativas de reformas fiscales para 2019"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En los \u00faltimos meses se han dado a conocer diversas iniciativas de reforma fiscal para el a\u00f1o 2019 las cuales se estar\u00e1n debatiendo pr\u00f3ximamente; a continuaci\u00f3n mencionaremos las que, por su importancia podr\u00edan tener una mayor trascendencia en el \u00e1mbito Fiscal de nuestro pa\u00eds:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000080;\"><strong> Retenci\u00f3n de ISR e IVA en Servicios Independientes.- <\/strong><\/span><strong>Iniciativa con proyecto de Decreto presentada el 30 de Octubre del 2018 para entrar en vigor el 1 de Enero del 2019.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de la exposici\u00f3n de motivos se se\u00f1ala que esta iniciativa tiene como finalidad desalentar la agresiva y dolosa modalidad\u00a0 de la compraventa de facturas, misma que ha cobrado auge entre los contribuyentes a pesar de los mecanismos de control contemplados en las disposiciones fiscales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A trav\u00e9s de las reformas planteadas se pretende por un lado, atacar los beneficios econ\u00f3micos de las denominadas empresas \u201cfantasma\u201d haciendo de esta actividad un negocio incosteable y por otro lado, atacar este fen\u00f3meno desde el punto de vista penal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n los principales planteamientos de la mencionada iniciativa:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Modificaci\u00f3n al Art 1-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado para se\u00f1alar que adem\u00e1s de la ya conocida retenci\u00f3n que se les hace a las personas f\u00edsicas que prestan servicios profesionales, la modificaci\u00f3n planteada se\u00f1ala que <strong>estar\u00e1n obligadas a efectuar la retenci\u00f3n las personas morales <u>que reciban servicios independientes de<\/u> personas f\u00edsicas y <u>morales<\/u><\/strong>, es decir, ahora dichas personas morales que paguen servicios independientes a personas f\u00edsicas y morales deber\u00e1n efectuar una retenci\u00f3n del 10% de IVA y del 8% de ISR del valor de la contraprestaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dicha iniciativa plantea tambi\u00e9n que existir\u00e1n actividades exceptuadas de dicha retenci\u00f3n, tal es el caso de los servicios independientes prestados por los integrantes del sistema financiero, as\u00ed como aquellos servicios de suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica, suministro de agua, transportaci\u00f3n a\u00e9rea de personas o bienes nacional o internacional, televisi\u00f3n por cable y satelital, telefon\u00eda fija y m\u00f3vil, los que deriven intereses, agencias de viajes, hospedaje o alojamiento temporal, hospitales, restaurantes, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual forma se plantea que si la contraprestaci\u00f3n no rebasa los $100, 000.00 considerando la totalidad de los servicios prestados por la misma persona en el mes de que se trate, no procede la retenci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se plantea que los contribuyentes podr\u00e1n acreditar el IVA e ISR que les hubiesen retenido contra el Impuesto que les resulte a cargo hasta agotarlo o solicitar su devoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dicha iniciativa se\u00f1ala que, en caso de que los contribuyentes a los que se les retenga el IVA conforme a lo se\u00f1alado y obtengan un saldo a favor, podr\u00e1n acreditarlo contra el impuesto que a su vez hubieren retenido, para estos efectos deber\u00e1n obtener una certificaci\u00f3n ante el SAT, el cual dar\u00e1 a conocer mediante reglas de car\u00e1cter general el procedimiento para obtener dicha certificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tanto la retenci\u00f3n de IVA como la retenci\u00f3n de ISR deber\u00e1 constar por separado en el Comprobante Fiscal correspondiente.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Se impondr\u00e1 sanci\u00f3n de dos a diez a\u00f1os de prisi\u00f3n, al que expida, adquiera o enajene comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jur\u00eddicos simulados (modificaci\u00f3n al Art. 113 del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n).<\/li>\n<li>Elevar a delito penal la expedici\u00f3n, adquisici\u00f3n o enajenaci\u00f3n de comprobantes fiscales que amparen operaciones simuladas (modificaci\u00f3n al Art. 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como podemos leer en la exposici\u00f3n de motivos la intenci\u00f3n de esta Iniciativa es combatir la compraventa de facturas y desalentar esta actividad haci\u00e9ndola menos lucrativa.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li><span style=\"color: #000080;\"><strong> Iniciativa de Zona Econ\u00f3mica Frontera Norte y Sur.- <\/strong><\/span><strong>Iniciativa presentada el 6 de septiembre del 2018.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposici\u00f3n de motivos se\u00f1alan que la zona fronteriza del norte de M\u00e9xico mantiene una din\u00e1mica econ\u00f3mica distinta al resto del pa\u00eds, derivado de su ubicaci\u00f3n geograf\u00eda, la competencia directa con estados del sur de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y que, por tanto, se ha ocasionado una dependencia del d\u00f3lar como moneda americana, la cual es usada en esa regi\u00f3n como valor de intercambio; por lo \u00a0tanto, es necesario reconocer a la luz de las condiciones actuales, que el actual sistema impositivo perjudica el desarrollo de las actividades econ\u00f3micas de la zona norte del pa\u00eds, principalmente en materia comercial, industrial, de construcci\u00f3n, y del sector primario, lo que hace un cambio para lograr el impulso de la competitividad econ\u00f3mica, el desarrollo y el bienestar de los habitantes de la franja fronteriza y de la regi\u00f3n fronteriza del norte de M\u00e9xico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es por ello que esta iniciativa, se\u00f1alan, que se emita un decreto en el\u00a0<strong>que en la regi\u00f3n fronteriza del norte de M\u00e9xico se establezca una reducci\u00f3n del IVA al 8 por ciento y del ISR a 20 por ciento con la intenci\u00f3n de coadyuvar al desarrollo social, productivo, comercial e industrial, de la regi\u00f3n norte del pa\u00eds<\/strong>; los estados del Norte del pa\u00eds que se incluyen en esta Iniciativa son: Baja California Norte y Sur, Sonora, Chihuahua, Tamaulipas, Coahuila y Nuevo Leon.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunado a lo anterior los legisladores del PAN el mismo 6 de septiembre presentaron una iniciativa para que tambi\u00e9n se incluyera al sur del pa\u00eds como Zona Fronteriza para el cobro del IVA al 8%.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li><strong><span style=\"color: #000080;\"> Iniciativa que Deroga la Fracci\u00f3n XXX del Art. 28 de la Ley del Impuesto la Renta.-<\/span> <\/strong><strong>Iniciativa presentada el 13 de Septiembre del 2018.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposici\u00f3n de motivos se\u00f1alan que en M\u00e9xico las deducciones de las prestaciones correspondientes a la previsi\u00f3n social se redujeron del 100 por ciento al 53 por ciento y 47 por ciento, a ra\u00edz de la publicaci\u00f3n de la Nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta, en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, el 11 de diciembre de 2013, con lo que se ha afectado a muchos trabajadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No refleja la verdadera situaci\u00f3n contributiva de las empresas, toda vez que les impone determinar una utilidad mayor a la que realmente reporta su operaci\u00f3n, en el entendido de que los pagos que una empresa realiza por concepto de gastos de previsi\u00f3n social ciertamente trascienden en la determinaci\u00f3n de su capacidad contributiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, la presente iniciativa propone la derogaci\u00f3n a la fracci\u00f3n XXX del art\u00edculo 28, con el objeto de que las erogaciones obligatorias y formales para el patr\u00f3n, mismas que deriven de la propia Ley, de un contrato individual, de un contrato colectivo o de la costumbre, sean deducibles al 100 por ciento.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li><span style=\"color: #000080;\"><strong> Exenci\u00f3n de ISR en los primeros 5 niveles.- <\/strong><\/span><strong>Iniciativa presentada el 13 de Septiembre del 2018.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposici\u00f3n de motivos se\u00f1alan que de acuerdo con cifras del Instituto Mexicano para la Competitividad, AC (IMCO), \u201cactualmente un trabajador formal promedio gana 9 mil 500 pesos mensuales y paga 10 por ciento de su salario del ISR\u201d.<strong><sup>2<\/sup><\/strong>\u00a0Es decir, despu\u00e9s de impuestos su salario real es de 8 mil 850 pesos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1alan tambi\u00e9n que el impacto fiscal de esta iniciativa (74 mil millones de pesos) es m\u00ednimo si consideramos que el consumo futuro de los contribuyentes beneficiados compensar\u00e1 tal medida. Estamos seguros que \u00e9sta aportar\u00e1 a la din\u00e1mica interna de nuestro mercado, as\u00ed como el impulso a un mejor estadio de bienestar de muchas familias mexicanas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La iniciativa se\u00f1ala como modificaci\u00f3n el Art. 96 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, como se muestra a continuaci\u00f3n:<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-855 size-full\" src=\"http:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh.png\" alt=\"modificacion de impuesto sobre la renta 2019\" width=\"849\" height=\"457\" srcset=\"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh.png 849w, https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh-300x161.png 300w, https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh-768x413.png 768w\" sizes=\"(max-width: 849px) 100vw, 849px\" \/><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li><span style=\"color: #000080;\"><strong> Impuesto sobre Herencias, Legados y Donativos:<\/strong><\/span> <strong>Iniciativa presentada el 8 de agosto del 2018<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposici\u00f3n de motivos de la presente iniciativa, se se\u00f1ala que de forma general se busca coadyuvar a lograr una movilidad social que se ha visto frenada entre otras cosas por la transmisi\u00f3n de la riqueza mediante herencia o legado en determinado sector que se caracteriza por concentrar la riqueza del pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En t\u00e9rminos generales se pretende que:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Estar\u00edan exentos las herencias, legados y donativos que no excedan los 10 millones de pesos,<\/li>\n<li>b) en caso de rebasar se establece un mecanismo de pago provisional, si el importe es de $ 10, 000,001.00 a $ 50, 000,000.99 la tasa ser\u00e1 del 10%<\/li>\n<li>c) si el importe de la herencia, legado o donativo es de $50,000,001.00 a 100,000,000.99 la tasa ser\u00e1 del 20% y,<\/li>\n<li>d) si el importe supera los 100,000,001.00 el importe del impuesto ser\u00e1 de 30%.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"color: #000080;\">6<strong>. Reducci\u00f3n de ISR para empresas sustentables:<\/strong><\/span> <strong>Iniciativa presentada el 20 de\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0septiembre del 2018<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposici\u00f3n de motivos se\u00f1alan que es necesario \u201creducir la tasa del impuesto sobre la renta de las empresas para promover el aumento de la inversi\u00f3n privada, nacional y extranjera, para la generaci\u00f3n de nuevos empleos y mejor remunerados\u201d, y se\u00f1alan que \u201ctambi\u00e9n se busca la extensi\u00f3n de la sustentabilidad ambiental en todas las actividades econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo tanto plantean una reducci\u00f3n de la tasa de ISR del 30% al 24% para empresas certificadas como sustentables (dicha certificaci\u00f3n hecha por universidades o escuelas de educaci\u00f3n superior con reconocimiento oficial con calificadoras autorizadas por la SHCP) y que adem\u00e1s otorguen un aumento salarial a todos sus trabajadores en el siguiente a\u00f1o fiscal al ejercicio en el cual aplicaron la tasa reducida del 24%.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"7\">\n<li><span style=\"color: #000080;\"><strong><span style=\"color: #000080;\"> D<\/span>educibilidad de colegiaturas a nivel licenciatura<\/strong><\/span> \u2013 <strong>Iniciativa presentada el 4 de septiembre 2018<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">La exposici\u00f3n de motivos se\u00f1ala que a la fecha este estimulo se otorga a los contribuyentes que paguen colegiaturas (para \u00e9l, su conyugue, ascendientes y descendientes en l\u00ednea recta) hasta nivel medio superior siendo imprescindible incluir la deducibilidad de colegiaturas a nivel licenciatura y, adem\u00e1s incluir dicha Deducci\u00f3n en la propia Ley de Impuesto Sobre la Renta y no en un Decreto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo tanto plantean que la deducibilidad de colegiaturas quede de la siguiente manera:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-857 size-full aligncenter\" src=\"http:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh-.png\" alt=\"nueva deduccion de colegiaturas 2019, SAT\" width=\"401\" height=\"171\" srcset=\"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh-.png 401w, https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/tabla-reforma-fiscal-2019-dgyh--300x128.png 300w\" sizes=\"(max-width: 401px) 100vw, 401px\" \/><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>8. Est\u00edmulo Fiscal para Contribuyentes que contraten reci\u00e9n egresados de universidades p\u00fablicas<\/strong> <\/span>\u2013 <strong>Iniciativa presentada el 6 de septiembre 2018 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El d\u00eda 06 de septiembre presentaron una iniciativa para adicionar los art\u00edculos 205 a 213 a la Ley del Impuesto Sobre la Renta en los cuales se pretende otorgar un est\u00edmulo fiscal equivalente al 50% del salario pagado por los contribuyentes que contraten egresados de universidades p\u00fablicas, en su primer empleo y para ocupar puestos de nueva creaci\u00f3n, conforme a los siguiente:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>El l\u00edmite del est\u00edmulo anual ser\u00e1 por la cantidad de 1 mill\u00f3n de pesos.<\/li>\n<li>Se deber\u00e1 presentar una declaraci\u00f3n informativa en el mes de febrero de cada a\u00f1o.<\/li>\n<li>No podr\u00e1 aplicarse conjuntamente otros est\u00edmulos fiscales.<\/li>\n<li>En caso de rescisi\u00f3n de contrato, se podr\u00e1 continuar aplicado el est\u00edmulo fiscal siempre y cuando se sustituya al trabajador.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quedamos a sus \u00f3rdenes para cualquier duda o aclaraci\u00f3n sobre el particular.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\nMuy atentamente,<br \/>\nDepartamento Fiscal<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>DG&amp;H<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos meses se han dado a conocer diversas iniciativas de reforma fiscal para el a\u00f1o 2019 las cuales se estar\u00e1n debatiendo pr\u00f3ximamente; a continuaci\u00f3n mencionaremos las que, por su importancia podr\u00edan tener una mayor trascendencia en el \u00e1mbito &#8230; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/analisis-de-las-iniciativas-de-reformas-fiscales-para-2019\/\">Leer m\u00e1s &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":852,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[266],"class_list":["post-840","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletin-fiscal2","tag-reformas-fiscales-para-2019"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/840","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=840"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/840\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":863,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/840\/revisions\/863"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/852"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=840"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=840"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dgyh.mx\/boletin-fiscal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=840"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}